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西4月11日,在博鳌亚洲论坛上,我国进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表发布。中国人民银行行长易纲表示,下一步,推进金融业对外开放将遵循以下三条原则:一是准入前国民待遇和负面清单管理;二是金融业对外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换改革进程相互配合,共同推进;三是在开放的同时,要重视防范金融风险,使金融监管能力与开放程度相匹配。放宽外资准入和业务范围,争取年内开通“沪伦通”易纲表示,金融领域的开放措施包括六方面,将在未来几个月内落实:一是取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁;允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行;二是将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%,三年后不再设限;三是不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司;四是为进一步完善内地与香港两地股票市场互联互通机制,从5月1日起把互联互通每日额度扩大4倍,即沪股通及深股通每日额度从130亿元调整为520亿元人民币,港股通每日额度从105亿元调整为420亿元人民币;五是允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务;六是放开外资保险经纪公司经营范围,与中资机构一致。今年底前将推出以下措施:鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资;对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限;大幅度扩大外资银行业务范围;不再对合资证券公司业务范围单独设限,内外资一致;全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处要求。此外,经中英共同努力,目前沪伦通准备工作进展顺利,将争取于2018年年内开通“沪伦通”。易纲说,此前宣布的各项开放措施均在顺利推进,包括放开银行卡清算机构和非银行支付机构的市场准入限制,放宽外资金融服务公司开展信用评级服务的限制,对外商投资征信机构实行国民待遇。目前,各部门正在抓紧修改法律法规相关程序,将在上述时间节点前落地实施。为促进金融业开放相关工作顺利实施,还将做好配套措施,在扩大金融业开放的同时加强金融监管。在放宽外资准入和业务范围的时候,依然要按照相关法规对各类所有制企业进行一视同仁的审慎监管。稳步推进资本项目可兑换,金融监管基本框架仍为分业监管在资本项目可兑换方面,易纲表示,一直在稳步推进资本项目可兑换。与过去相比,不管是外商直接投资(FDI)、对外直接投资(ODI),还是在金融市场方面,如何让外资进入股市及债市,如何将中国股指纳入全世界主要指数,这些工作一直都在做。金融业进一步开放后,监管模式会走向“混业监管”吗?“目前我们的方向是一定要加强监管,但基本框架还是分业监管,各监管机构职责是清晰的。”易纲说,从过去这些年的经验来看,要特别关注跨市场、跨产品、跨机构的风险传染。有人担忧,在进一步推动金融业开放过程中,中国可能会出现跨境资本流动波动,对此,易纲表示,目前跨境资本流动平稳。从外国投资者角度看,随着中国股票和债券纳入MSCI和彭博指数,外国机构投资者需要配置此类资产,因而需要投资中国股市、债市。同时,中国投资者也需要在全球配置资产。随着中国开放度进一步扩大,中国百姓和机构可以更大程度地在全球配置资产。鉴于国内和国外投资者都有需求,跨境资本流动可以平稳高效。(记者 王观)【我要纠错】 责任编辑:石璐言份有限

公司是一家致力于药品生产的高新新华社北京3月30日电 题:一批新规4月开张 办税事项“最多跑一次”清单全面施行新华社记者 丁小溪办税事项“最多跑一次”清单促进群众办税便利化,保监会新规明确保险机构承担欺诈风险管理主体责任,司法行政机关信访工作进一步得到规范……暖春4月,一批新规落地施行,全方位保障你我的合法权益。办税事项“最多跑一次”清单全面施行国家税务总局发布的《办税事项“最多跑一次”清单》4月1日起施行,将进一步深化税务系统“放管服”改革,减少纳税人办税跑腿,降低纳税人办税成本。办税事项“最多跑一次”,是指税务机关通过优化办税流程、提升纳税服务质效、融合线上线下办税,在资料完整并且符合法定受理条件的情况下,让纳税人办理清单范围内的事项,最多只需要到税务机关一次或者全程网上办理。纳税人的办税事项不符合法定受理条件,或者提交的资料不完整,不适用“最多跑一次”。清单共有报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类105个事项,涵盖了税务登记、认定管理、发票办理等办税全流程。按照税务总局要求,省国税机关和地税机关可通过推行网上办税、邮寄配送、上门办税等多种方式,在税务总局清单的基础上增列“最多跑一次”办税事项,分别形成本地国税局、地税局的办税事项“最多跑一次”清单并向社会公告实施。微信、支付宝扫码付款单日不得超过500元中国人民银行发布的条码支付业务规范4月1日起实施。规范明确,若使用静态扫码支付,同一客户银行或支付机构单日累计交易金额应不超过500元,使用动态扫码支付的最高不限额。何为静态条码支付?常见的杂货店、小吃店等贴在墙上或者打印好的二维码属于静态条码。我们买完东西付款时,出示付款码供商家来扫的则属于动态条码。央行规定,使用静态条码进行支付的,风险防范能力为D级,同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过500元。对于使用动态条码进行支付的,风险防范能力根据交易验证方式不同分为A、B、C三级,同一客户单日累计交易限额分别为自主约定、5000元、1000元。同时,规范明确,银行、支付机构发现特约商户发生疑似套现、洗钱、恐怖融资、欺诈、留存或泄露账户信息等风险事件的,应对特约商户采取延迟资金结算、暂停交易、冻结账户等措施,并承担因未采取措施导致的风险损失责任。电子病历应用管理有规可循为保证医患双方合法权益,4月1日起,我国将施行《电子病历应用管理规范(试行)》,电子病历的书写与存储、使用和封存等均需按相关规定进行。电子病历是指医务人员在医疗活动过程中,使用信息系统生成的文字、符号、图表、图形、数字、影像等数字化信息,并能实现存储、管理、传输和重现的医疗记录,是病历的一种记录形式,包括门(急)诊病历和住院病历。规范明确,相关医疗机构应具有专门的技术支持部门和人员,负责电子病历相关信息系统建设、运行和维护等工作;具有专门的管理部门和人员,负责电子病历的业务监管等工作。电子病历系统应当为操作人员提供专有的身份标识和识别手段,并设置相应权限。操作人员对本人身份标识的使用负责。根据规范,门(急)诊电子病历由医疗机构保管的,保存时间自患者最后一次就诊之日起不少于15年;住院电子病历保存时间自患者最后一次出院之日起不少于30年。司法行政机关建立律师参与信访工作机制4月1日起,新修订的《司法行政机关信访工作办法》正式施行。根据办法,司法行政机关应当建立律师参与信访工作机制,通过政府购买服务、公益加补助等方式,组织律师参与接待群众来访,办理复杂疑难信访事项。办法明确,司法行政机关办理信访事项,应当听取信访人陈述事实和理由;可以要求信访人、有关组织和人员说明情况,提供有关证明材料;需要进一步核实有关情况的,可以依法向其他组织和人员调查。参与信访工作的律师,可以依法对与信访事项有关的情况进行调查核实。对重大、复杂、疑难信访事项,司法行政机关信访工作机构可以按照有关规定,举行听证。同时,办法规定,司法行政机关应当建立信访工作责任制,将信访工作绩效纳入公务员考核体系,对信访工作中的失职、渎职行为,依法追究相关人员的责任,对做出优异成绩的单位或者个人给予奖励。进一步防范化解保险欺诈风险保监会日前发布的《反保险欺诈指引》4月1日起正式施行。指引明确,保险机构应当承担欺诈风险管理的主体责任,建立健全欺诈风险管理制度和机制,规范操作流程,妥善处置欺诈风险,履行报告义务。指引规定,保险机构欺诈风险管理体系应包括董事会、监事会、管理层的有效监督和管理;欺诈风险识别、计量、评估、监测和处置程序;内部控制和监督机制;欺诈风险管理信息系统;报告和危机处理机制等基本要素。指引明确,保险机构应保障欺诈风险管理工作的有效开展,并配备适当的资源,包括但不限于提供必要的经费、设置必要的岗位、配备适当的人员、提供培训、赋予欺诈风险管理人员履行职务所必需的权限等。对乘用车企业实行“双积分”管理工信部、财政部等五部门联合发布的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》4月1日起落地施行,将进一步缓解能源与环境压力,促进节能与新能源汽车产业发展。办法对乘用车企业从两个方面进行积分核算管理,并纳入准入条件。积分为负且未抵偿归零的企业,将调整生产或进口计划。办法建立积分核算制度和积分管理平台,明确积分核算方法,有条件地放宽小规模企业的燃料消耗量达标要求。对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业,不设定新能源汽车积分比例要求。同时,办法提出,建立积分交易机制,由企业自主确定负积分抵偿方式。企业平均燃料消耗量积分中,正积分可以按照80%或者90%的比例结转后续年度使用,也可以在关联企业间转让。新能源汽车积分中,正积分可以自由交易,但不得结转。【我要纠错】 责任编辑:陆茜技术企业。成立于1995526日,注册地址位于西安市高新区新型李克强总理4月10日考察中国(上海)自由贸易试验区。这是新一届中央政府成立后,李克强连任总理后首次考察。2013年,李克强担任总理后首次考察便来到上海,直接推动上海自贸区的设立。此后,他四次考察上海自贸区,每次都对这里深化改革、扩大开放寄予更高厚望。此次,总理再到上海考察,一下飞机便直赴自贸区张江片区企业服务中心。当听到自贸区新设企业数已是设立前同一区域的1.5倍,以1/50的面积创造了全市40%的贸易总额,并有百余项制度创新成果向全国复制推广时,李克强说,上海作为世界银行对中国内地营商环境评价的样本城市之一,具有示范意义,一定要更大力度优化营商环境,降低制度性交易成本,不负众望,打造自贸区“升级版”。【我要纠错】 责任编辑:于士航工业园创新路5号,注册资昔日破旧的厂房变成了现代化办公楼,曾经隆隆的纺织机械声被创客们敲击键盘的声音所取代。李克强总理4月11日考察由近百年历史的老厂房改造而成的上海长阳创谷。当地负责人介绍,这片创新创业园区主要依托周边复旦、同济等10余所知名大学和百余家科研院所,形成了无边界创新生态系统,吸引了海内外大批青年人才。李克强说,百年的老厂房创出了今天的新天地,这是新旧动能转换最生动的缩影。希望你们充分发掘人才人力资源,打造双创“升级版”,把长阳创谷早日建成世界级创谷。【我要纠错】 责任编辑:宋岩本为7,500万元。公司员工人数为500余人,总此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。资产为5亿元。公司主要产品包括:抗感染制剂系列、血容量扩充
剂系列、肿瘤新华社北京4月4日电(记者郁琼源 申铖)财政部4日向社会公布了2018年中央财政预算,晒出的26张表显示中国在保障民生方面继续发力。在《2018年中央本级支出预算表》及其说明中可以看到,2018年中央本级支出预算数32466亿元,比2017年执行数增加2428.31亿元,增长8.1%。其中教育支出预算数为1711.22亿元,比2017年执行数增加105.01亿元,增长6.5%。这里面普通教育预算数为1485.99亿元,比2017年执行数增加77.02亿元,增长5.5%。主要是生均拨款经费、中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金等支出增加。其中其他普通教育支出增幅较高,主要是基本建设支出增加。此外,社会保障和就业支出预算数为1180.16亿元,比2017年执行数增加92.52亿元,增长8.5%;医疗卫生与计划生育支出预算数为209.05亿元,比2017年执行数增加74.58亿元,增长55.5%,主要是增加安排了税务、质检、海关等垂管系统参加属地医疗保险缴费补助支出;住房保障支出预算数为444.07亿元,比2017年执行数增加21.72亿元,增长5.1%。翻开《2018年中央一般公共预算收入预算表》及说明,2018年中央一般公共预算收入预算数为85357亿元,比上年执行数增长5.2%,主要根据年度经济发展、价格水平以及实施减税降费等因素预计。自2017年开始,地方政府专项债务余额情况向社会公开,通过晒细账加强对地方政府债务的监督。根据此次公布的《2017年和2018年地方政府专项债务余额情况表》,2018年地方政府专项债务新增限额为13500亿元,2018年末地方政府专项债务余额限额为86185.08亿元。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰用微生物制剂、肠外营养液系列、特色专科中成药等。

公司曾获陕西省慈善协会“慈午夜免费善事业突出贡献奖”、西安市高新各类市场主体总量超过1亿户、4000多亿元减税落地、在全国推开“证照分离”改革……近期,有关中国市场主体发展的好消息频出。对此,相关人士指出,新增市场主体的大量涌现,体现的是中国经济微观基础的积极变化,凸显了中国经济强劲的内在活力。接下来,随着超1万亿元减税降费的逐步落地、“放管服”改革推动优化营商环境,企业将进一步轻装上阵,市场主体活力会持续迸发。五年猛增超七成近年来,中国市场主体数量呈现了“井喷式”增长的态势。数据显示,截至2018年3月16日,中国各类市场主体总量超过1亿户(其中企业超过了3100万户),5年增加70%以上。其中,商事制度改革4年来(2014年3月1日至2017年底),新设市场主体6202.81万户。日均新设市场主体从改革前的3.1万户增加到5.27万户。“新增市场主体的大量涌现,体现的是中国经济微观基础的积极变化,说明企业、个体工商户对当前经济发展的适应性越来越强,这有利于经济结构转型升级、扩大就业,为经济发展注入新活力、新动力。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受本报记者采访时说。值得一提的是,在市场主体大幅增加的过程中,高新技术产业、新兴服务业、“互联网+”等新产业新业态蓬勃发展,新设立企业中服务业企业占比达到80%以上。在扩大就业和税收方面。数据显示,从2016年三季度到2017年三季度,新设小微企业户均从业人员由开业时6.27人增加到7.42人,增长18.4%。商事制度改革以来,全国报送年报的企业纳税总额由2013年的9.66万亿元提升至2016年的13.65万亿元。迎来最好创业期市场主体活跃度的持续提升,得益于商事制度改革取得突破性进展,营商环境不断改善。专家指出,5年来,市场准入门槛大幅降低,涉企证照大幅精简,经营许可审批改革不断突破,登记注册便利化改革取得突出成效。同时,世界银行发布的数据显示,2013到2017年度,中国营商环境的世界排名提高了18位,其中开办企业便利度上升了65位。“商事制度改革不仅实现了办事流程的优化,更重要的是积极构建适应市场经济发展的新体制、新机制,真正为市场经济繁荣发展提供保障。”中国市场监督管理学会会长何昕说,中国市场监督管理学会组织开展的商事制度改革成效评估表明,创业创新热潮持续高涨,与国家创业创新政策形成叠加效应。德国《创新工场》杂志近日刊发的一篇题为《亲爱的创始人,不要去硅谷,要去中国!》文章称,中国已成为初创公司、创业加速器和企业孵化器的中心。中国有约7500个企业孵化器已“生产”约22万家中小企业。目前全球232家大型独角兽公司中,有62家来自中国,而德国只有4家。雪松控股董事局主席张劲认为,党的十九大报告强调,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。这为民营企业保持定力、坚守实业平添了强劲动力和巨大信心。“我们坚定地看多实体经济。目前是中国历史上最好的创业期,也是实体经济大有可为的历史机遇期。”大规模减税落地今年,“放管服”改革、减税降费还将继续深化,进一步推动企业轻装上阵。上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵指出,距离全国两会闭幕不到10天,国务院常务会议即明确了下一步深化增值税改革措施:自5月1日起制造业等行业和交通运输、建筑等行业的增值税税率分别从17%和11%降至16%和10%。统一增值税小规模纳税人标准,将工商业年销售标准提至与服务业相同的500万元。对装备制造等合规企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。财政部税政司司长王建凡表示,政府工作报告提出今年总体上要减税降费超过1万亿元,其中税收是8000多亿元。这次深化增值税改革,减税4000多亿元已经落地,剩下的4000多亿元减税也会迅速落地。“降税的作用是立竿见影的,在企业毛利率不变的情况下,税负降低就意味着企业税后利润的增加。企业对于税改都非常欢迎,经营者也非常受鼓舞。”阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤说。张立群指出,减税降费之外,深化“放管服”改革也是今年的一项重要工作,在全国推开“证照分离”改革、工程建设项目审批时间再压减一半、使更多事项在网上办理等一系列措施都将不断优化营商环境,为企业提供更多便利,为各类市场主体增添活力。(记者 邱海峰)【我要纠错】 责任编辑:朱英区“优秀瞪羚企业”、“最具自主创新能力企业”、“生物医药十强企业”等诸多荣誉。为陕西省政府“十二五”期间重点扶植的五个医药工业企业之一,陕西省工信厅、科技厅等认定的“新华社北京4月12日电(记者 朱超)国务委员兼外交部长王毅12日在北京会见印尼总统特使、海洋统筹部长卢胡特。王毅表示,今年恰逢两国建立全面战略伙伴关系5周年,双方应以共建“一带一路”、推进区域一体化进程、构建新型国际关系为三个努力方向,进一步丰富两国全面战略伙伴关系内涵,明确未来互利合作重点方向。中方愿同印尼方共同努力,筹备好年内高层交往,稳步推进雅万高铁建设,积极探讨开展“区域综合经济走廊”合作,进一步扩大互利共赢成果。卢胡特表示,印尼愿同中方落实好两国元首共识,加强高层交往,深入对接“全球海洋支点”构想和“一带一路”倡议,给两国和本地区带来更大福祉。【我要纠错】 责任编辑:于士航省级企业技术中心”。公司拥有药品成分配制、药物制备技术等方面相关发明专利7项;公司拥有国家新药品种11项,其中一类新药2项、三类新药2项、四类三级香港电彭免费新药4项、五类新药2项和中药国务院总理李克强3月30日下午在人民大会堂会见来华进行国事访问的纳米比亚总统根哥布。李克强表示,纳米比亚是中国在非洲的重要合作伙伴。昨天,习近平主席同你举行了富有成果的会谈,将两国关系提升为全面战略合作伙伴关系。中方愿同纳方巩固政治互信,深化互利合作,加强在国际地区事务中的沟通协调,开辟两国关系更加美好的未来。李克强指出,中纳互利务实合作成果显著,前景广阔。我们愿同纳方加强发展战略对接,深化农业和农业技术、基础设施、产能、旅游等重点领域合作,共同支持经济全球化和贸易投资自由化便利化,旗帜鲜明地反对贸易保护主义,更好实现共同发展、互利共赢。根哥布表示,纳中有着历史悠久的传统友谊。此访期间,双方一致同意将两国关系提升为全面战略合作伙伴关系,签署了一系列重要合作协议,这将进一步促进两国在政治、经济、战略等层面的交流与合作。纳方愿同中方深化各领域合作,推动两国关系持续向前发展。何立峰参加会见。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰四类新药1项。

本公司自成立以来,坚持创造一流产品,回馈社新华社河内4月1日电(记者 陶军 王迪)4月1日,越南国家主席陈大光在河内会见正在对越南进行正式访问的中国国务委员兼外交部长王毅。王毅转达习近平主席对陈大光的问候,介绍了中国全国两会重要成果。王毅表示,中共十九大胜利召开后习近平总书记首访即选择越南,充分体现了中方对中越关系的重视以及越南在中国外交全局中的特殊重要位置。习近平总书记同阮富仲总书记和主席先生就深化两党两国关系进行深入战略沟通,达成重要政治共识。在两党两国高层正确引领下,中越各领域合作呈现快速发展态势。去年双边贸易额突破1000亿美元,人员往来突破1000万人次,不仅体现了当前两国关系的良好势头,也显示了未来双边关系的广阔前景。双方应抓住机遇,继承发扬好两国传统友谊,将两党两国最高层的战略共识落到实处,切实把握好两国关系正确方向,开辟中越全面战略合作伙伴关系新的前景。中方愿同越方继续密切高层交往,加强发展战略对接,推进各领域务实合作。同时稳慎处理海上问题,探索共同开发途径,为两国全方位合作提供良好条件。陈大光请王毅转达对习近平主席的亲切问候,并再次热烈祝贺中国全国两会成功召开。陈大光表示,中国新一届政府成立伊始即派王毅国务委员兼外长访越并出席大湄公河次区域经济合作领导人会议,体现了中方对越中关系的高度重视。当前越中两党两国关系保持着积极发展,去年习近平总书记、国家主席对越南国事访问取得圆满成功,有力促进了两国政治互信和互利合作,使越中关系成为当前动荡复杂国际形势中的一个亮点。越方高度重视越中传统友谊,愿同中方各部门切实落实两党高层共识,加强两党治国理政经验交流,加强“一带一路”与“两廊一圈”对接,推进经贸和地方合作,使越中传统友谊更多开花结果。【我要纠错】 责任编辑:宋岩会的加勒比在线播放经营理念。建立了符合现坚定有序推进国务院机构改革工作新华社北京3月31日电 国务院机构改革推进会31日在北京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革重要思想,传达习近平总书记在中央全面深化改革委员会第一次会议上的重要讲话精神,落实国务院常务会议相关要求,对国务院机构改革作出进一步部署。3月31日,国务院机构改革推进会在北京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。新华社记者 高洁 摄韩正表示,党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,习近平总书记在会上发表重要讲话,明确了改革的指导思想、总体思路和目标任务,为推进党和国家机构改革提供了根本遵循。深化国务院机构改革,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把思想认识统一到习近平总书记重要讲话和党的十九届三中全会精神上来。按照党中央统一部署,国务院机构改革工作顺利启动,为全面推进打下良好基础。从现在开始,改革进入实质性落实和推进阶段,要明任务、明要求、明责任、明政策,使改革工作实而又实、细而又细,扎实有序推进。韩正强调,要贯彻优化协同高效原则,以优化政府机构职能、加快转变政府职能为根本目的,全面提高政府效能。要加强和完善政府经济调节、市场监管职能,减少微观管理事务,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,强化事中事后监管。要加强政府公共服务、社会管理职能,更好保障和改善民生、维护公共安全,把为人民造福的事办好办实。韩正要求,要抓住关键环节和时间节点,做好国务院机构改革工作。坚持“先立后破、不立不破”,相关职责调整到位前,有关部门和单位要按原职责落实工作任务,确保不出现责任缺位、工作断档。4月中旬,要在确保具备集中办公条件,确保领导班子成员和综合司局实现集中办公基础上,完成新组建部门挂牌。要抓紧制定“三定”规定,从严核定新组建部门内设机构数量,按照“编随事走、人随编走”原则核定编制数量,6月底前印发执行。要做好干部队伍思想工作,关心干部,回应诉求,引导干部从大局出发,更好理解改革、支持改革、推动改革。要严明纪律,严格执行中央八项规定精神和各项制度规定,坚决做到令行禁止,严肃查处改革中的违纪行为。韩正强调,要统筹推动国务院机构改革和经济社会发展,实现国务院机构改革和各项工作互促共进。今年经济社会发展任务很重,各部门要尽快制定落实《政府工作报告》具体措施,起好步、开好局,保证今年经济社会发展主要目标任务圆满完成。肖捷、杨传堂、何立峰参加会议。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰代公司治理要求的内部组织结构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制保证公司经营管理目标的实现;坚持依法治企,守法诚信经营,3月28日的国务院常务会议上,李克强总理主持讨论的两项议题,都与减轻小微企业负担有关。当天会议确定深化增值税改革措施中,统一增值税小规模纳税人标准,让更多企业享受按较低征收率计税的优惠;决定设立国家融资担保基金,旨在推动缓解小微企业和“三农”等融资难题。会上,李克强总理6次提及降低小微企业融资成本。他说:“我今年特别关心一件事,就是着力解决小微企业融资难、融资贵的问题。金融部门要创新机制模式,抓好政策落实,今年要确保小微企业融资成本降下来!”按照《政府工作报告》关于扩展普惠金融业务、更好服务实体经济的部署,当天会议决定,由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金,首期募资不低于600亿元,采取股权投资、再担保等形式支持各省(区、市)开展融资担保业务,带动各方资金扶持小微企业、“三农”和创业创新。同时,强化社会信用体系建设。基金按照“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险”的原则,以市场化方式决策经营。“不仅要切实做到小微企业贷款‘三个不低于’目标!”李克强强调,“而且要看小微企业的融资成本是不是切实降下来了,这方面要通过‘第三方’检查检验实际成效。”所谓“三个不低于”,是银监会2015年确定的银行业小微企业金融服务工作目标,即贷款增速、贷款户数和申贷获得率三方面分别不低于各项贷款平均增速、上年同期户数和上年同期水平。为何总理在许多场合反复要强调降低小微企业融资成本?3月28日的常务会议上,李克强语重心长地说,因为小微企业是就业最大的容纳器,支持小微企业就是支持就业。李克强说,今年就业压力依然很大,820万高校毕业生再创历史新高,近500万中专毕业生和近百万复转军人以及去产能转岗职工,必须全力保障他们的就业,需要全社会拓展就业渠道,进一步推动大众创业、万众创新,支持小微企业不断发展壮大。根据初步测算,今后三年该项基金累计可支持相关担保贷款5000亿元左右,约占现有全国融资担保业务的四分之一,可以有效缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵等问题。“各部门要抓紧进行,切实把这项工作落到实处,让小微企业和‘三农’真正得到实惠。”李克强说,“目前五大国有商业银行已经都设立了普惠金融事业部,现在关键是要发挥应有的作用。财政部和银保监会要抓紧出台配套政策措施。小微企业活,就业就有保障,财富就能不断增长,社会就会更加和谐稳定。”【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。对外恪守承诺,保证合作伙伴的利益;依靠健全、独立、严格的质量管理体系确保了一流的药品质量,树立了负责任的企业形象。对内坚持以人为本,企业与员工共同发展,我国药品审评审批制度改革再提速日前,原国家食品药品监管总局(现国家市场监管总局)发布了《2017年度药品审评报告》(以下简称《报告》)。报告显示,在鼓励药物创新、提高药品质量方面,我国药品审评审批制度改革发挥了重要作用。2015年,国务院发布《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》,提出了12项改革任务;2017年,中办、国办发布《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》,提出鼓励药品创新36条意见。“这三年来,药品审评审批制度改革取得了很大成绩。”中国药学会理事长孙咸泽指出。药品申请积压现象得到缓解安全有效,是对药品的基本要求,这也是药品审评审批的初衷。但过去一段时间,药审效率低、药品上市慢的问题,困扰着广大药企。许多药品申请注册后,等待数年才能获批。药品注册申请积压问题严重,最多时积压了22000件申请。这一现象,目前得到极大缓解。《报告》显示,2017年,我国完成审评审批的药品注册申请共9680件。排队等待审评的注册申请已由2015年9月高峰时的近22000件降至4000件(不含完成审评因申报资料缺陷等待申请人回复补充资料的注册申请)。据了解,我国已完善药品审评审批技术支撑体系。初步形成了以适应症团队建设及项目管理为中心,优先审评、沟通交流、专家咨询委员会及信息公开无缝衔接的审评工作机制,药品审评队伍由不足200人增加到800余人,药品的审评标准、质量和效率都有很大提高。在药审改革中,中日友好医院副院长姚树坤印象较深的是针对临床试验管理进行的改革。2015年,我国药品监管部门开始组织临床试验数据核查,主要检查临床数据的真实性、规范性、完整性。“这三个问题是药品在审批过程中的巨大障碍,改革是非常有必要的,切实提高了药物临床研究质量,对药物研发生态环境起到了净化作用,确保每一个通过批准的药都是安全有效的。”他说。药物研发生态得到净化,对药物创新十分有利。孙咸泽认为,药审改革中鼓励药物研发创新的导向也越来越明显。“比如上市许可持有人制度的推行,减少了药品研发者的资金投入和时间成本,新药上市大约减少了三到五年的时间。”此外,优先审评审批制度的建立,给新药研发省去了更多时间成本。《报告》显示,截至2017年年底,423件注册申请被纳入优先审评程序,其中具有明显临床价值的新药占比最大,共191件,占45%。一批国产自主研发的创新药,如重组埃博拉病毒病疫苗、非小细胞肺癌靶向药甲磺酸奥希替尼片、儿童抗癫痫用药左乙拉西坦注射用浓溶液等,通过优先审评程序得以加快、优先批准上市,为满足临床用药需求、降低用药费用、促进公众健康提供了有效保障。“无论是申请临床研究,还是申请新药生产,现在审评审批的速度大大加快了,成效显著。”江苏恒瑞医药股份有限公司董事长孙飘扬说。药审流程还可继续优化,企业创新主动性仍待提高尽管药审改革有突破,但不可能一蹴而就,仍需继续。“药品审评审批依然还存在一些问题。”孙咸泽说,我国医药市场目前以仿制药为主,仿制药一致性评价较慢。如何促进仿制药和原研药在疗效、质量上达到一致水准,并提高仿制药一致性评价速度,是药审改革亟待解决的。孙飘扬也认为,在保证药品安全的前提下,药审流程还可继续优化。比如,无论是仿制药还是新药,目前的政策是上市前都要检查。可以借鉴国外成功经验,仿制药不用每个都检查,节省审评资源,提高审评效率。再比如药审过程中,生产现场检查和临床实验检查可以同步进行,节省时间,而非目前要求的先后分开进行。不过,最让人担心的是,药品创新的热情并未得到足够的激发。目前,我国建立完善了鼓励药品创新的优先审评审批制度,防治艾滋病、恶性肿瘤、重大传染病和罕见病等疾病的创新药,以及儿童用药、老年人特有和多发疾病用药等17种药品都列入了优先审评审批范围。药企提出申请后,只要专家评估认为符合这17种情形,经过社会公示且没有反对意见,就会被列入加快审评审批药品目录,并由专人负责跟踪帮助,推动尽快上市。“但企业的创新主动性仍需提高。”孙咸泽说,目前跨国公司、民营企业在药品创新方面较为积极,国有企业相对缺乏动力,要加大鼓励国有医药企业进行药品创新,积极作为。姚树坤也认为,医药企业在创新方面缺乏足够的动力。原研药开发周期长、投入大,企业更倾向于购买药品专利生产仿制药,而不是进行原始创新。这需要从科技绩效评价体系、人才评价体系的角度进行全盘性考虑。药审过程中的一些环节在鼓励企业创新上还不够。浙江贝达药业董事长丁列明指出,关于临床研究中的前置审批环节,如何能够有效衔接人力审批和牵头医院等值得商榷。比如,开展临床研究必须通过伦理审查,而且要求所有参与单位都要过审。从组长单位到所有参与单位,都做完伦理审查可能要花掉半年的时间。从专利保护到临床试验,新药研发须更多保障据了解,目前世界处方药销售50强企业里没有一家中国企业,销售量前100名的药品也没有一个出自中国企业。中国是医药大国,但非医药强国,需要不断加强创新。药品是一种特殊商品,核心专利多在药品研发早期便申请了保护,但新药研发通常需要超过十年的时间,在临床研究和审评审批过程中专利有效期会被占用,等上市后可能过不了几年就过期了。“随着新药研发难度越来越大,研发周期越来越长,药品专利有效期被占用更多。”孙飘扬说,我国药审改革已提出开展药品专利期限补偿制度试点,建议建立适合国情的药品试验数据保护制度,进一步解决新药上市后专利期限不足的问题,更好地鼓励创新。除了专利保护,临床试验也是新药研发的重要环节。“我国现有的药品临床试验机构、专家以及临床管理专业人才,远远不能满足快速增长的新药临床研究需求,临床研究成为新药研发和产业化的瓶颈。”神州细胞工程有限公司总经理谢良志指出。谢良志建议,在医学教育中增加以临床研究为主题的课程设置,培养临床研究人才;增强医院和医生参加临床研究的动力和责任,将参加临床研究的数量和质量纳入医院和医生考核指标;制定明确的法规,保护参与临床研究的患者的合法权益等。在药审改革中,新药研发还需得到更多激励和保障。丁列明希望,优化遗传资源的审批流程,进一步提升新药审评审批速度。谢良志则希望,药审改革能解决新药批准上市后如何快速进入医保和医院的问题,激发药品创新的原动力。“进一步完善优化药品审评审批政策法规体系和人才团队,在风险可控的前提下想尽一切办法加快创新药物进入临床研究和上市。”他说。孙咸泽认为,药审改革是一项系统工程,需要发改委、工信部、财政部、卫健委、人社部等部门协同行动。这样才能推动新药及时进入临床用药目录、招标采购环节、医保报销范畴等,真正让百姓享受到改革的红利。(记者 陈海波 李笑萌 俞海萍)【我要纠错】 责任编辑:陆茜,确保了公司持续稳定的发展。



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